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天津市第二生态环境保护督察组

向USDT赌博网站 反馈督察情况

为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，发挥好生态环境保护督察利剑作用，压实生态环境保护政治责任，扎实推进生态文明建设，加快推进美丽天津建设，根据《天津市2025年生态环境保护督察工作方案》，天津市第二生态环境保护督察组（以下简称督察组）对红桥区开展了生态环境保护督察工作。2025年7月，督察报告经市生态环境保护委员会会议审议通过，并报请市委、市政府审定批准。督察组于2025年7月23日向USDT赌博网站 委、区政府进行了反馈。督察组组长张谊山通报督察报告，红桥区委书记、区长陈宇主持会议并作表态发言。督察组副组长及有关人员，USDT赌博网站 委、区政府有关领导，有关部门和各街道党政主要负责同志等参加会议。

督察认为，USDT赌博网站 区委、区政府深入贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实市委、市政府部署要求，坚持把生态文明建设和生态环境保护工作作为重要政治任务和重大民心工程，纳入全区经济社会发展总体规划，以“打造绿色城区、建设美丽红桥”为统领，有效落实“生态立区”发展举措，积极推动绿色发展。全力推动两轮中央生态环境保护督察转办件和两轮市级生态环境保护督察问题整改。

USDT赌博网站 深化污染治理，着力提升环境质量。强化扬尘源、移动源、生活源三源共治，空气质量持续改善。全力消除黑臭水体，优良水体比例保持100%，子牙河（USDT赌博网站 段）入选全国第二批美丽河湖优秀案例，近年来累计完成30处入河排污口整治、97处雨污混接点改造。功能区声环境夜间达标率93%。重点建设用地安全利用率始终保持100%。

USDT赌博网站 践行双碳目标，构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，按计划分步实施“碳达峰七大行动”，单位GDP能耗下降率超额完成进度目标。大力发展新能源，胜灾社区等4个分布式光伏项目已正式并网发电。建成中海油天津院创新研究中心项目、本溪路110千伏变电站工程等4个环保标准化工地。全力推进京津冀同城商务区建设，加速聚集高端产业要素。

USDT赌博网站 优化城市品质，提升人居体验，成功创建国家卫生城区、天津市文明城区。大力开展环境卫生整治，全区73座环卫公厕24小时达标开放，全覆盖跟踪保洁，新建、提升改造6个口袋公园，新增绿化面积2.4万平方米。近年来累计完成区管道路养护21万平方米，完成燃气、供热旧管网改造75.3公里。实施海河沿线2.5公里及周边建筑夜景灯光提升工程。

督察指出，USDT赌博网站 生态环境保护工作取得积极进展，但对标习近平生态文明思想，对标全国和我市生态环境保护大会作出的新部署新要求，以及人民群众对美好生态环境的新期盼，还存在差距，一些突出生态环境问题亟待解决。

一是生态环境保护责任落实尚有差距。部分区级部门和街道在面对生态环境保护难点堵点时，讲困难和矛盾多，谈思路和措施少，协调联动机制不畅，工作韧性不足。面对2025年春节期间烟花爆竹管控的严峻形势，相关街道均主观重视程度不够。

生态环境保护协调联动有欠缺。部门间日常沟通联动机制不健全。2024年上半年，北运河北洋桥上游实施橡胶坝修复工程期间，北洋桥断面出现三个月Ⅳ类水质情况，未达到国家年度考核目标要求。

生态环境治理能力建设投入不足。2019年市委巡视指出区生态环境监测中心环境资质证书被注销，环保检测功能无法发挥问题，截至目前仍未取得监测资质。生态环境综合行政执法力量相对薄弱，很难适应当前繁重的生态环境执法需求。2022年以来，区级财政支持生态环境保护支出呈逐年下降趋势。

二是推进污染防治攻坚战存在薄弱环节。在分析大气污染成因、开展大气污染溯源排查方面，主动研究针对性对策不足，未深入运用科技支撑、大数据分析等新技术手段，缺乏精准治污思路和举措。

大气面源管控不严不实。部分施工工地土方开挖未采取降尘措施，雾炮设备闲置，渣土车未密闭运输，扬尘严重；部分区域堆放大面积混杂了生活垃圾的土方，苫盖破损严重，裸地浮土较厚，车辆出入扬尘问题突出，还存在工地车辆冲洗装置失效问题。此外，督察期间发现10余处焚烧祭祀用品现象，咸阳北路辅路与唐家湾大街交口附近区域存在百余块燃烧后的蜂窝煤渣。

移动源污染防治存在短板。西青道、天平路、青云桥等路段通行的重型货车较多，经常发生道路拥堵、车辆怠速滞留情况，导致车辆尾气排放的污染物累积叠加，对区域大气环境质量影响较大。督察期间还发现有部分施工工地使用未登记的非道路移动机械。

水污染治理工作有欠缺。2024年USDT赌博网站 优良水体比例下降16.7个百分点，未达到年度考核目标要求。全区目前已排查出管网雨污混接、错接点561处，完成治理和改造239处，完成率不足50%，导致汛期部分断面污染问题突出。

河道监管责任落实有差距。督察发现，南运河井冈山桥沿线河道发现十余处漂浮死鱼和菹草，子牙河西横堤桥下堆存大量垃圾，清理清运不够及时。同时，河道违法取水问题时有发生，在南运河闸桥北路、北辛道、南运河南路等多个点位存在擅自取河水洗车行为，在大丰桥上有多功能抑尘车违规汲取河水现象。

医疗废水处理设施运行维护不规范。个别医院废水自动监测设备不正常运行，氨氮在线分析仪设置消解温度未达到设备设置参数标准要求。还有个别社区卫生服务中心污水处理设施运行不规范，未能发挥污水处理工艺的环境效益。

三是城市高品质生活的绿色成色不足。推动绿色转型存在薄弱环节，USDT赌博网站 未利用好大运河保护大幅改善生态环境质量的良好态势，统筹推进高质量发展和高水平保护用力不足，在主动谋划、储备高层次生态环境保护重大项目方面有欠缺。2023至2024年连续两年没有完成化学需氧量、氨氮主要污染物年度减排量目标，影响到新建项目的环境总量指标需求。排污许可管理制度执行不严，个别企业在未取得排污许可证的情况下开展运营；另外发现存在12家排污单位排污许可登记表过期未延续的情况。全市绩效考核中，USDT赌博网站 生态环境满意度指标连续两年为减分项。

生活垃圾基础设施不完善。对规范化处置生活垃圾认识不深、重视不够。2016年，区城市管理委在水西庄附近设立占地面积约2100平方米的临时机扫、水洗车污泥倾卸点。至督察时未办理正式手续，水污分离设施不正常使用，长期堆存几十吨混合垃圾。在未履行相关审批手续的情况下，在水西庄公园内设置2处非正规垃圾堆存点，占地数千平方米，露天堆放生活垃圾、建筑垃圾，没有防扬散、防流失、防渗漏措施，现场异味明显，存在地下水和土壤环境污染风险。

餐饮行业综合管理需加大力度。油烟污染、异味扰民问题突出，沿街乱泼乱倒行为整治成效不稳定，精细化网格监管责任还需加强。部分餐饮企业油烟设施不正常开启、日常维护不到位，异味扰民问题多发且易反复。西沽街涟源路、海源南道、水木天成综合农贸市场、红卫桥菜市场，芥园街复兴路等沿街餐饮企业周边的雨水箅子中均存在明显厨余垃圾倾倒物和油污，增加了初期雨水污染风险。

环境风险管控不扎实。医疗废物管理不规范，部分街道社区卫生中心存在未按规定建立中转暂存医疗废物管理台账的情况，导致无法追溯医疗废物产生量及转移量，存在环境安全隐患。汽修企业危险废物管理不规范，抽查8家汽修企业均未建立危险废物管理台账，还存在生活垃圾与危险废物混存、超期贮存危险废物、危险废物提供给无危废经营许可证的个人处置、未制定环境风险应急预案等问题。

四是督察发现和群众信访反映问题整改不彻底。部分街道和部门推动整改到边到底缺乏恒心韧劲，部分整改落实标准不高，系统思维不强，造成群众举报多发频发，由“被动响应”向“主动出击”转变的意识不足。部分督察和信访问题整改不力。通过对2019年市级生态环境保护督察和2020年中央生态环境保护督察信访转办件回访发现，个别单位废机油、废电瓶等危险废物仍未按规定统一贮存且去向不明。还有个别餐饮单位被多次举报存在油烟异味和污水乱排问题，经核实发现油烟净化设施运维不到位，净化设施下方漏油严重，含油脂污水未经处理直排。

噪声污染防治工作不够协调有力。噪声信访投诉数量较大且在生态环境类投诉中占比最高，对解决噪声污染问题尚未形成行之有效的长效监督机制。多部门联合协调性不足，在特种设备噪声、公共环境噪声监管方面多部门联合执法较少，2024年未对销售有噪声限值指标的重点产品开展质量监管。

督察要求，USDT赌博网站 委、区政府要坚决担负起生态文明建设的政治责任，深入学习贯彻习近平生态文明思想，严格贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真落实市委、市政府工作部署，严格落实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”责任体系，强化压力传导和责任分解，压实部门和街道的生态环境保护监管责任和属地责任，形成部门协同、上下贯通、社会公众共同参与的生态环境治理工作机制。要把高水平生态环境保护作为高质量发展的基准线，研究制定生态环境持续改善的有力举措，坚决打好污染防治攻坚战，持续抓好扬尘治理，严格落实“六个百分百”措施，做好机动车尾气污染防治，构建机动车尾气监管防治体系。加强餐饮企业油烟、噪声治理，强化油烟净化设施日常巡查监管。健全河长制工作机制，对全区水体开展全面排查、定期巡查。要持续推进督察问题整改，制定问题清单、任务清单、责任清单，坚决做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过；对已完成整改的，要及时进行“回头看”，举一反三，建立预防机制和长效监管机制，防止反弹回潮。要健全市容养护和卫生清扫管理机制，加强背街里巷、老旧社区、城区边缘地带环境整治。

督察强调，红桥区委、区政府应根据《天津市2025年生态环境保护督察工作方案》要求，抓紧研究制定整改方案，30个工作日内印发并抄送市生态环境保护委员会办公室，6个月内报送整改情况。整改方案要按照要求及时通过区内主要新闻媒体向社会公开。